改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，地方各级党委、政府、各有关部门和广大教育工作者高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，抓住机遇，深化改革，开拓进取，基本实现了国家确定的基础教育改革和发展的目标，取得了历史性的辉煌成就，为新世纪基础教育的改革与发展奠定了坚实的基础。

　　“两基"目标初步实现

　　2000年底，全国普及九年义务教育人口覆盖率达85%；小学入学率达99.1%，初中段入学率达88%，全国成人文盲率由解放初的80%以上下降到8.7%，青壮年文盲率降到5%以下。“两基”目标的初步实现，改变了我国教育落后的面貌，义务教育普及水平居九个发展中人口大国前列，履行了中国在世界全民教育大会上的承诺，旧中国文盲充斥的现象已经一去不复返。在一个占世界人口五分之一的发展中国家实现“两基”，是一项史无前例的创举。

　　素质教育全面推进

　　中小学德育工作进一步加强，确立了德育目标和不同年龄阶段的德育内容，德育途径不断拓展，学生思想道德素质不断提高。素质教育的实施正在由若干单项改革发展到课程教材和考试评价制度、教育体制和教育结构、劳动人事制度和师资队伍建设等方面的整体改革，由教育部门行为成为各级党委、政府和全社会的共同责任。

　　教师素质逐步提高

　　体现终身教育思想、具有中国特色的教师教育体系正在形成。“校长培训计划”、“跨世纪园丁工程”和“中小学教师继续教育工程”进展顺利，教师职业道德建设进一步加强，教师队伍结构和素质发生了较大变化。全国小学、初中、普通高中专任教师学历合格率达96.9%、87%和68.4%。各级党委、政府努力为教师办实事。农村民办教师问题基本得到解决。实施“安居工程”，落实教职工住房优惠政策，为稳定教师队伍创造了条件。

　　办学条件得到改善

　　学校校舍建设取得突破性发展，2000年普通中小学校舍达11.34亿平方米，比1990年增加64%。教学仪器设备、图书资料、文体器材等不断充实，中小学信息技术教育和“校校通”工程全面启动。学校布局结构调整取得成效，“九五”期间，全国农村小学、初中数量分别减少21%和14.5%，校均规模分别提高15.6%和51%，全国小学教学点减少15.6%。

　　依法治教走上轨道

　　全国人大颁布了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等重要教育法律，国务院和教育部颁布了一系列基础教育行政法规和规章，省级人大、政府制定了地方性基础教育法规或规章，初步形成了我国基础教育法律法规体系的基本框架。