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政策法规

立法　规划　管理　扶持

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　　促进我国民办高等教育事业向前发展，当前应着重解决好以下几方面问题：

　　一，加快民办教育的立法工作，落实民办高校的办学自主权。尽快出台民办教育法，对民办高校享有的权利和义务作出规定，并制订配套法规，真正落实民办高校的各项办学自主权。同时要根据发展变化了的形势，修订现行教育法规中一些已经过时或已不适用了的条款。

　　二，要制订好民办高等教育的发展规划，促进民办高校健康有序发展。教育行政主管部门应该及早制定民办高等教育的发展规划，对民办高校的设置标准、质量要求、发展方向和目标等作出明确的规定。与此同时，应该明确公办和民办高等教育各自不同的发展重点，对整个教育市场和教育资源有一个通盘考虑，并进行科学合理的调控和分配，以避免两类高校之间的重复建设。另外，对现有的民办高教市场也应加强监督和管理，采用优胜劣汰机制，促使教育资源通过市场这只“看不见的手”，流向优势院校，从而提高教育资源的使用效率和效益。

　　三，要进一步转变观念，提高认识，规范对民办高校的管理。各级教育行政主管部门必须摒弃“唯成份论”和重“公”轻“民”的思想，要站在“科教兴国”战略和民族振兴的高度上认识民办高教事业。当前要尽快明确民办高校的行政归口管理、党群关系以及如何组织民办高校协会，发挥其自我管理和横向协调作用等问题。此外，教育行政主管部门还应当在信息咨询、业务培训、师资建设等方面，为民办高校提供服务，并努力为民办高校的健康发展创造一个更为宽松的外部环境。

　　四，要消除偏见，一视同仁，加大对民办高校的扶持力度。当前对民办高校除了应当充分落实其各项办学自主权，给予其普通公办高校同等的政治待遇外，还应该对其有一定数量的经费投入。 (作者：上海建桥学院院长黄清云)

来源：[ www.hnedu.com ]

发布时间：[ 2006年06月14日]

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