在教育部《关于支持若干所高等学校建设网络教育是学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》（以下简称《意见》）的文件中，有这样的条文：
“（网络教育学院）开展学历和非学历的网络教学工作。”
据记者的调查，各试点院校的情况不尽相同：有些侧重于学历教育，有些则侧重于非学历教育；有些只招收在职人员入学，有些则在职人员和应届毕业生都招；有些采取业余时间授课，也有些要求全日制学习。而一所试点院校，往往几种情况并存。
《意见》指出：“网络教育学院可根据本校已经具备的学历学位授予权资格，与学校职能部门共同商定人才培养方案，开展研究生有关专业学位的教育，本科（包括主修专业、腐朽专业、第二学士学位、专升本）、高职高专等层次的学历学位网络教学工作，有关学位授予和毕业资格审查应由学校职能部门负责。”
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